中国“十五五”规划亮点纷呈；创新驱动引领未来；绿色开放共创机遇。

中国发展高层论坛2026年年会盛大开幕，主题聚焦‘十五五’时期高质量发展与全球新机遇。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀出席并作主题演讲，深入剖析规划的核心特征与战略重点。他指出，这一规划全面体现新发展理念，着力推动经济向高质量转型，同时致力于与国际社会共同开拓合作空间。这种规划设计，既立足国内实际，又放眼全球视野，展现出强烈的时代担当与战略远见。

首先，创新发展贯穿始终，成为激发经济内生动力的首要引擎。中国明确将建设现代化产业体系与实现高水平科技自立自强作为两大关键任务。科技创新与产业创新的深度融合，将持续释放新动能。经过多年积累，自主创新能力已跨越重要节点，外部因素难以逆转这一趋势。中国将保持制造业合理规模，深化供给侧结构性改革，治理低效竞争，推动产业梯次升级。传统产业优化提升、新兴产业壮大成长、未来产业前瞻布局，三者协同发力，形成多元支柱。同时，‘人工智能+’行动全面实施，数智化转型覆盖经济社会各领域，基础研究比重不断提高，原创成果加速转化，新质生产力蓬勃涌现。中国创新的全球溢出效应将日益显著，丰富世界发展多样性。

其次，协调发展挖掘大国潜能，城乡区域差距逐步缩小。中国坚持分区分类、因地制宜，支持大省担当重任，其他地区发挥独特优势，实现宜山则山、宜水则水等多形态发展。城乡融合持续推进，借鉴成功经验，全面振兴乡村，把农业建成现代化大产业。补齐农村生产生活条件短板，打造宜居宜业和美乡村。同时，稳步提升消费对经济增长的拉动作用，制定居民增收计划，推动消费率明显提高。投资于物与投资于人并重，人力资源开发与全面发展同步推进，超大规模市场优势将得到更充分释放，形成以内需主导、内生增长为主的模式。

再次，绿色发展建设生态文明，中国已走在世界前列。‘十五五’时期将进一步巩固优势，全面实施碳排放总量强度双控，加快绿色转型。新能源供给比重持续提高，化石能源有序替代，绿色低碳技术和产业大力发展。零碳工厂、零碳园区建设加快推进。中国坚定参与全球环境气候治理，无论外部环境如何变化，都将积极贡献力量。通过非化石能源比重提升、单位GDP碳排放降低等目标，实现碳达峰承诺，为全球可持续发展注入正能量。

最后，开放发展彰显合作共赢。中国对外投资规模已明显超过利用外资，继续扩大高质量对外投资，共建‘一带一路’，推进人民币国际化。营商环境持续优化，市场化、法治化、国际化水平不断提高。欢迎外资企业深度参与先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域，共享中国发展红利。这种开放姿态，不仅助力自身转型升级，也为世界经济注入活力与机遇。

韩文秀的演讲全面呈现‘十五五’规划的宏伟蓝图与务实路径。中国将在创新、协调、绿色、开放等多轮驱动下，实现高质量发展新跃升。这份规划不仅是国家发展的行动纲领，更是与世界共享繁荣的合作宣言。未来，中国将以实际行动证明，高质量发展之路充满希望与可能。（约1780字）